אזרחות רומנית כיתרון משפטי
רומניה הופכת במהירות לאחת הדרכים האסטרטגיות ביותר להשגת אזרחות באיחוד האירופי — ובצדק. נכון לשנת 2025, הדרכון הרומני מדורג במקום השישי בעולם לפי מדד Henley Passport Index, ומאפשר כניסה ללא ויזה או עם ויזה בהגעה ליותר מ-175 מדינות, כולל אזור שנגן, בריטניה, קנדה, יפן, סינגפור וארצות הברית.
מה שמייחד את רומניה הוא המסגרת המשפטית הנדיבה שלה לקבלת אזרחות לפי מוצא, המאפשרת לצאצאים של אזרחים רומניים לשעבר להשיב את אזרחותם — ללא צורך במעבר לרומניה או ויתור על אזרחות קיימת. עבור מאות אלפי זכאים בצפון אמריקה, ישראל, אמריקה הלטינית ומזרח אירופה, מדובר בכלי משפטי עוצמתי לפתיחת דלתות לתנועה חופשית, גישה עסקית, ביטחון משפחתי ואפשרויות מגורים באיחוד האירופי.
לפי חוק מס' 21/1991, שני סעיפים מרכזיים — סעיף 10 וסעיף 11 — מסדירים את השבת האזרחות הרומנית לפי מוצא. אם אתם זכאים לפי אחד מהם, ייתכן שכבר יש לכם זכות לאזרחות רומנית (ולאיחוד האירופי).
מה שרבים אינם יודעים הוא שקיים מסלול משפטי מהיר יותר במקרים שבהם האזרח הרומני מעולם לא איבד את אזרחותו באופן רשמי. במקרה כזה, מדובר לא בהשבה אלא באישור — הליך מנהלי שמכיר בכך שהאזרחות לא אבדה אלא פשוט לא נרשמה. הליך זה נמשך בין 6 ל-10 חודשים בלבד, בד"כ.
אנו בודקים תחילה את האפשרות למסלול זה לפני שניגשים לבקשה לפי סעיף 10 או 11 — משום שרבים מהזכאים כלל אינם מודעים לכך שהם עומדים בתנאים למסלול המהיר.
מדריך זה מסביר את כל האפשרויות המשפטיות — ההבדלים בין סעיפים 10 ו-11, העדכונים לשנת 2025, ההבחנה בין השבה לאישור, וכיצד ניתן לזרז את התהליך באמצעות בתי המשפט — מבלי להופיע פיזית בבית המשפט.
יסודות משפטיים: סעיף 10 מול סעיף 11.
סעיף 10 – השבת אזרחות לצאצאים של אזרחים לשעבר (עד לנכדים).
בהתבסס על חוק מס' 21/1991, סעיף 10, כפי שעודכן בחוק מס' 112/2023.
המאפשר לאזרחים לשעבר ולצאצאיהם (ילדים ונכדים) להשיב את אזרחותם.
מי זכאי?
- ילדים ונכדים של אזרחים רומניים לשעבר שהיגרו או התאזרחו במדינות אחרות.
- צאצאים של משפחות יהודיות, ארמניות, גרמניות או אחרות שנעקרו לפני, במהלך או אחרי מלחמת העולם השנייה.
- מי שהוריהם איבדו את האזרחות תחת משטרים קומוניסטיים.
הערות חשובות:
- אין מועד חוקי מוגדר לטיפול בבקשה, אך לרוב מדובר ב-2–3 שנים.
- בתי המשפט ברומניה מכירים כיום בעקרון "זמן סביר" — כלומר ניתן לחייב את הרשויות לפעול במקרה של עיכוב בלתי מוצדק.
סעיף 11 – השבת אזרחות לפי מקום לידה ומוצא טריטוריאלי (עד לנינים).
בהתבסס על חוק מס' 21/1991, סעיף 11, פסקאות (1)–(2).
חל על צאצאים של אנשים שנולדו באזורים שהיו חלק מרומניה בין השנים 1918–1940, כגון בסרביה, בוקובינה, טרנסילבניה הצפונית והקדרילטר.
מי זכאי?
עד לנינים של אנשים שנולדו באותם אזורים — כיום חלק ממולדובה, אוקראינה, סרביה ובולגריה.
זמן טיפול משפטי:
החוק קובע זמן בדיקה של 5 חודשים, אך בפועל התהליך נמשך לרוב 30–36 חודשים.
חשוב לדעת:
גם אם התיעוד חלקי, ניתן להשיב אזרחות אם ניתן להוכיח את המוצא הטריטוריאלי — לרוב מספיק קשר משפחתי חזק ומסמכים חלקיים.
תהליך כללי לפי שני הסעיפים
איסוף מסמכים:
- תעודות לידה ומסמכים אזרחיים המוכיחים קשר משפחתי.
- תרגום נוטריוני ואימות (אפוסטיל).
- אישור משטרה – מידע פלילי, בינלאומי.
- הוכחת מוצא רומני דרך ארכיונים היסטוריים.
הגשת תיק לרשות הלאומית לאזרחות (ANC):
- ניתן להגיש ישירות בבוקרשט או דרך הקונסוליות.
- כל תיק מקבל מספר מעקב ("Dosar").
בדיקה מנהלית:
- הרשות בודקת את תקפות המסמכים והקשר המשפחתי.
- ייתכן שיתבקש ראיון במקרה של תיק לא ברור.
- לרוב אין עדכונים שוטפים — אלא אם פונים באופן יזום.
כאן רוב המשרדים עוצרים — אבל אנחנו ממשיכים.
איך לזרז את התהליך: אסטרטגיה משפטית
רבים ממתינים שנים ללא עדכון — לרוב בגלל עומס בירוקרטי. החוק הרומני מציע פתרון:
לפי חוק מס' 554/2004 (ליטיגציה מנהלית), ניתן להגיש עתירה לבית המשפט כדי לחייב את הרשות להוציא החלטה — כבר לאחר 6 חודשים מהגשת הבקשה.
איך זה עובד:
- עורך הדין מגיש תביעה נגד הרשות לבית המשפט בבוקרשט.
- אם התיק שלם, לרוב פסק הדין לטובת המבקש.
- הרשות מחויבת לסיים את הטיפול תוך 30–90 יום.
- אין צורך להופיע בבית המשפט — עורכי הדין השותפים שלנו ברומניה יטפלו בכל ההליך.
תוצאות:
- קיצור של 6–12 חודשים בזמן ההמתנה.
- ההליך חוקי לחלוטין ומגובה בפסיקות חיוביות.
תיקוני חוק לשנת 2025: שפה ומסמכים
- דרישת שפה רומנית (רמת B1):
- תעודת B1 ממוסד מוסמך או תעודה מבית ספר שבו נלמדה רומנית במשך 3 שנים.
- פטור: בני 65+, אזרחים לשעבר, ילדים מתחת לגיל 18, זכאים למסלול המקוצר.
חשוב: הדרישות אינן חלות על בקשות שהוגשו לפני מרץ 2025
2. מסמכים אזרחיים – כללים חדשים:
- תעודות לידה, נישואין ופטירה חייבות להיות מ-24 החודשים האחרונים.
- חייבות להיות מאומתות ומתורגמות על ידי גורם מוסמך.
- מסמכים ישנים עלולים לגרום לעיכוב או דחייה.
טעויות נפוצות:
רבים פונים לסוכנויות או משרדים בינלאומיים שמציעים "חבילות אטרקטיביות" — אך אינם משרדי עורכי דין ואינם יכולים להגיש תביעות או לייצג מול הרשויות.
- הגשת מסמכים ישנים.
- אין תוכנית משפטית במקרה של עיכוב.
- תרגומים או אפוסטילים לא תקפים.
- הגשה בקונסוליה — תהליך איטי יותר.
- אי בדיקת זכאות למסלול המקוצר.
התוצאה: תיק תקוע לשנים. אנחנו בודקים כל תיק משפטית מההתחלה, בגיבוי עורכי דין שותפים ברומניה.
יתרונות משפטיים פחות מוכרים
- אין צורך להתגורר ברומניה או לוותר על אזרחות קיימת.
- אזרחות כפולה מותרת — כולל ישראלית, אמריקאית, קנדית ועוד.
- פטור ממבחן שפה לפי גיל.
- ניתן לקיים שימוע מקדים מול הרשות לפני פנייה לבית המשפט.
- לאחר אישור — דרכון רומני מונפק תוך 2–4 שבועות.
אזרחות רומנית כנכס גלובלי
הערך של דרכון רומני חורג הרבה מעבר לשורשים משפחתיים:
- גישה מלאה לאיחוד האירופי לצורכי מגורים, עבודה ועסקים.
- זכויות נסיעה באזור שנגן (באוויר ובים החל ממרץ 2024).
- מערכות בריאות, פנסיה והשכלה גבוהה ברמה עולמית.
- זכויות ירושה ובעלות על נכסים לפי החוק הרומני.
- אפשרות להעביר את האזרחות לילדים ולנכדים.
בעידן שבו אזרחי ארה"ב, בריטניה וקנדה מתמודדים עם מגבלות ויזה הולכות וגוברות, אזרחות רומנית ודרכון רומני הוא אחד הדרכונים מדרגה ראשונה היחידים שניתן להשיג על בסיס חוקי של מוצא — ללא צורך במעבר לרומניה.
סיכום: הדרך המהירה והחוקית ביותר לאזרחות אירופאית
השבת אזרחות רומנית לפי סעיף 10 או סעיף 11 אינה רק עניין בירוקרטי — זו זכות משפטית מוגנת שיכולה לשנות את חייכם: להרחיב את אפשרויות התנועה, לפתוח דלתות עסקיות ולחזק את המורשת המשפחתית.
עם גישה משפטית אסטרטגית ושותף שמכיר את שני הצדדים — המנהלי והמשפטי — הדרך לדרכון רומני (ואירופאי) אינה רק אפשרית, אלא קרובה מתמיד.
רוצים להתחיל את תהליך קבלת האזרחות או לזרז את הבקשה שלכם?
פנו לצוות המשפטי שלנו — אנחנו נטפל בכל שלב בתהליך, מהכנת התיק ועד להגשתו ואף לאחר מכן, לרבות ככל שיתעורר צורך בפנייה לערכאות משפטיות.
